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Système Administratif de la France 1

Système Administratif de la France 1
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Résumé

Systeme Administratif de la France 1 4 paries à ce long cours Le phénomène administratif ou bureaucratique n'est pas spécifique à la sphère étatique: il se rencontre dans de très nombreuses organisations de divers statuts : dans la sphère privée, les entreprises, mais également dans des zones d'activités intermédiaires entre privé et public et dont les contours sont plus difficiles à évaluer (par exemple le domaine de la sécurité sociale : les caisses de la sécurité sociale relèvent du droit privé). D'où la difficulté de cerner les contours du SAF. Entre ces 2 sphères, il y a une vaste zone dans laquelle les 2 secteurs s'interpénètrent et dont il est impossible de déterminer précisément la frontière. Néanmoins, il existe un noyau dur incontestable et bien défini sur ce qu'est l'administration publique : les ministères et leurs prolongements immédiats, les organisations administratives des services des collectivités territoriales publiques (communes, départements, régions et leurs éventuels regroupements dans des APU), les administrations déconcentrées de l'Etat, et un grand nombre d'organisations autonomes (plus ou moins indépendants par rapport à l'Etat : ce sont des établissements publics ou autres organisations, mais dont l'appartenance au secteur public est établi : Caisse des dépôts et de consignation, ONF...)

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