Management public

Thèmes abordés

Management public, droit public, gestion managériale, performance, politiques publiques

Résumé du document

Histoire du management, comment cette notion a impacté le management public. Alors que les entreprises privées découvraient qu'il y avait en leur sein de nouvelles ressources à exploiter : les hommes, et que ces ressources si on savait bien les manager étaient une partie majeure de la performance collective de l'organisation, alors que cette idée apparaissait entre début XXème et les années 60, l'administration restait rigide et vivait dans un tout autre univers : le droit public. Ce qui restait le plus petit dénominateur commun de l'administration était l'existence de règles, univers régit par le droit public.

Extraits

[...] Objectif est de faire une analyse régulière, permanente de l'ensemble des champs d'action, qui sert au pilotage. Efficacités, efficience, mesurer des économies de façons régulière en produisant des indicateurs. Il est parfois générale, ou restreint à un champ seulement d'activité, tous les cas de figure mais toujours le même schéma. L'audit Philosophie différente, but est de comparer une norme ou un référentielle à la pratique. Démarche normative. Vérification de la mis en œuvre des normes ISO. Conséquence, alors que le contrôle de gestion est un outil permanant, l'audit est une étude ponctuelle qui vise tel ou tel outil, tel ou tel processus qui compare la façon dont on le met en œuvre à une norme. [...]

[...] La LOLF dit : pour mesurer l'évaluation il faut prendre 3 dimensions : Viser le citoyen : l'efficacité socio économique, il faut des objectifs dans ce sens et une mesure de cette efficacité. L'usager : Quelles réponses j'apporte à l'usager en terme de qualité du service rendu ? Le contribuable : Répondre à cette dimension d'efficience de la gestion, maîtriser les coûts. La LOLF considère que si l'on oublie un de ces aspects, on se remplit les objectifs du SP. Liberté au niveau des programmes. Totale sur la gestion, moins totale sur les objectifs. Le responsable d'un programme se doit de fournir des objectifs et de rendre compte des résultats. [...]

[...] Secteur du gaz et électricité. Première étape, 1er Juillet 2004 avec ouverture à la concurrence pour les non résidents, c'est-à-dire les entreprises. 1er Juillet 2007, ouverture à la concurrence pour l'ensemble des clients, des particuliers. Objectif affiché par cette ouverture à la concurrence : Permettre pour tous les consommateurs une liberté de choix du fournisseur. Réduire le prix de vente Equilibrer la clientèle entre les différents fournisseurs et développer des outils de fidélisation de la clientèle qui n'existait pas. EDF-GDF fonctionnait sur l'adhésion à des contrats type de client captif, l'objectif était de troquer la disparition de ce contrat d'adhésion verticale contre des services nouveau qui permettent de fidéliser la clientèle. [...]

[...] Les manquements au code pénal se sont développés. Responsabilité managériale : on observe au niveau des collectivités locale des avancés majeur en terme de responsabilité managériale sous deux angles différents et complémentaire : o Responsabilité de tout les acteurs, la logique qui consiste à évaluer les objectifs est mise en œuvre par la plupart des acteurs. o Développement majeur de la transversalité et de la gestion en mode projet qui ne concerne que les cadres. Contractualisation Apparition de la contractualisation, depuis à peu près 20 ans, depuis fin 80, dans certain ministère des contrats d'objectif et de moyen, des COM sont passés. [...]

[...] Chapitre 2 : Les outils du management public Section I : Le management opérationnel La gestion du temps, le temps n'est pas qu'une ressource personnel, individuelle, c'est aussi une ressource collective, et parmi les ressources collective. C'est une ressource limité et contrainte.Contrainte car on n'est pas maitre de son temps, on répond a des sollicitations de sa hiérarchie, événement impromptue, temps en réunion. Qui plus est dans son organisation individuelle, on fait d'habitude ce qui nous plait avant ce qui nous déplait. On réalise d'abord ce qui va vite avant ce qui prend du temps. On réalise d'abord ce qui est facile, avant ce qui est difficile. [...]