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Les Etats et les ONG sont-ils partenaires ou adversaires pour améliorer le développement?

Les Etats et les ONG sont-ils partenaires ou adversaires pour améliorer le développement?
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Résumé

I. ONG: un nouvel acteur de l'ordre mondial A. Montée en puissance des ONG B. Influence des ONG dans les relations internationales II. ONG États, des relations ambiguës A. Une coopération nécessaire au maintien de la paix B. Qui s'avère parfois difficile III. Les ONG peuvent-elles concurrencer les États? A. Contre-pouvoir ou faible pouvoir? B. Les ONG sont-elles plus aptes à conduire le que les agences étatiques

C’est en effet au moment où s’épuise la vision bilatérale du monde, à la fin des années 1980, que les ONG connaissent leur apogée médiatique. A l’époque, de nouveaux concepts tentent de saisir la réalité de ce monde en mutation. Ils opposent aux théories néo-réalistes selon lesquelles les Etats demeurent les seuls acteurs pertinents des relations internationales, une théorie de la transnationalité qui rend compte d’une mutation du mode de régulation à l’échelle internationale. Désormais, les Etats et les organisations internationales ne seraient plus les seuls à mettre en œuvre des politiques; à la logique étatique viendrait se superposer une logique multi centrée qui renvoie à la construction d’un espace transnational. Les ONG appartiennent à cette nouvelle catégorie d’acteurs transnationaux dont l’investissement de l’espace public international échappe au déterminisme des Etats. Robert Keohane et Joseph Nye, en 1972, soutenaient que percevoir la politique internationale comme interétatique n’a plus guère de sens, dans la mesure où elle est devenue transnationale, c'est-à-dire qu’elle repose dorénavant sur des interactions multiples dans lesquelles les Etats jouent certes leurs rôles, mais aussi nombre d’acteurs transfrontières.

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