Les déclarations faites lors des ratifications et sommets internationaux ne sont pas toujours suivies d'effets. Je souhaite comparer les textes de l'Institut des Nations Unies sur la recherche pour le désarmement et un livret publié par Handicap International en 2003.
La première différence entre les deux publications réside dans le fait que l'ensemble des textes du document de l'UNIDIR sont rédigés à chaque fois par un seul auteur. Dix-sept personnes ont rédigé et participé à la rédaction du document d'Handicap International, mais c'est Jean-Pierre FEREY l'unique
rédacteur de ce livret. Je reçois la publication « Forum du désarmement » à ma demande par inscription auprès de l'organisation UNIDIR.
L'arme dissuasive que constitue une mine antipersonnel a été valorisée par la possibilité de répandre rapidement un ennemi invisible. Les mines sont utilisées pour la protection de bâtiments, la protection dans la progression de troupes et la pollution physique de grandes surfaces. L'utilisation militaire lors de guerres conventionnelles et lors de guérilla, pour le contrôle de la population, doit également être prise en compte. Je ne fonde pas ma réflexion spécifiquement sur la nouvelle arme appelée « Cluster » ou « Bombe à sous-munitions ». C'est le sujet de la campagne entamée par Handicap international après la réussite de la campagne pour interdire les mines antipersonnel.
Les militaires ont disséminé un grand nombre de mines antipersonnel, et antichar lors de conflits internationaux ou locaux. Alors que les règles internationales ont progressivement réduit la possibilité de produire et échanger ces armes, il reste des millions d'engins non explosés (dont les mines) dans des pays comme le Cambodge, le Vietnam, la Colombie, l'Afghanistan, c'est-à-dire partout où des guerres ont eu lieu. La lecture d'un rapport de « landmine monitor » est bien sûr essentielle si l'on veut comprendre l'ampleur de la pollution par ces armes lâches et meurtrières.
[...] Sur le terrain, Handicap International a commencé par mettre en oeuvre des programmes d'éducation des populations pour la prévention des accidents par mine. Ces programmes visaient à réduire le nombre de victimes en apprenant aux populations à vivre dans un environnement miné, dans l'attente des opérations de déminage, plus coûteuses et plus longues à mettre en oeuvre. Puis Handicap International s'est engagé dans des programmes de déminage humanitaire visant à supprimer les accidents par mines en enlevant ces engins explosifs. [...]
[...] C'est un problème, et en même temps une solution pour connaître les lieux de dépose pour le traitement de la pollution militaire en fin de guerre. Le système interne d'une mine antipersonnel est relativement simple et les recherches ont permis d'en faire un engin non-métallique, ce qui pose un grave problème pour leur découverte et le déminage. Le principe de fonctionnement est une séquence qui suit la pression effectuée par une action extérieure, main ou pied d'une personne. Une étincelle déclenche le détonateur qui produit une détonation suffisante pour provoquer l'explosion de la charge principale. [...]
[...] En effet, les habitants ayant besoin de circuler ne vont pas attendre le déminage pour aller et venir vers les villages et villes avoisinantes. Les itinéraires alternatifs vont donc canaliser le flux habituel des transports de personnes et de denrées. Les observateurs peuvent alors estimer que la zone minée n'est pas prioritaire. C'est en fait le contraire car l'utilisation d'un chemin qui contourne la zone ou d'une route plus longue et plus chaotique démontre que le trajet est vital pour une économie et une vie locale. [...]
[...] Des ONG locales peuvent être créées afin de répondre à la nécessité du déminage d'un pays et l'articulation nationale dépend des réalités du terrain. Des équipements orthopédiques sont conçus pour venir en aide aux victimes. Les techniciens qui développent ces instruments sont formés, les ateliers sont équipés pour répondre aux demandes spécifiques de programmes. La réhabilitation fonctionnelle et le support psychologique des handicapés réponden t à un besoin de prise en charge qui n'est pas possible par des structures nationales affaiblies par les conflits. [...]
[...] Les conséquences d'une blessure par l'explosion d'une mine antipersonnel sont plus graves pour les enfants et ceux-ci meurt plus souvent que les adultes à cause de leur faible résistance. Les survivants ont beaucoup de mal à rester intégrés dans la vie sociale active par les effets handicapants des blessures. L'économie d'un pays est très affaiblie par la restriction d'accès aux champs cultivables et la difficulté de circulation engendrée par la présence des mines. Pour les animaux sauvages et domestiques les mines sont des pièges mortels et ces animaux servent de démineurs sans le savoir. Les priorités dans les actions de déminage portent sur les villages et leurs alentours. [...]
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