Les forces de maintien de la paix de l'ONU - publié le 02/10/2008

Résumé du document

Fiche de relations internationales, questions internationales en PREP ENA: Les forces de maintien de la paix de l'ONU



Depuis 1948, l'Organisation des Nations-Unies a mené 54 opérations de maintien de la paix dont 15 sont actuellement en cours: ce sont plus de 750.000 personnes, des militaires pour la plupart mais pas uniquement, qui ont participé à ces missions, quelque 1655 y ayant laissé la vie. Après avoir atteint un pic en 1993 (lors des opérations de la FORPRONU en Bosnie-Herzégovine) avec 70.000 Casques bleus engagés, le personnel militaire et de police civile engagé dans les opérations de maintien de la paix s'élevait au 1er mars 2001 à 38 905 personnes. Ce sont à ce jour quelque 90 pays qui sont formellement impliqués dans les opérations de maintien de la paix, soit la moitié des Etats membres.

Extraits

[...] I Les missions traditionnelles et plus récentes des forces de maintien de la paix Base légale des interventions. Les opérations de maintien de la paix ne sont pas prévues par la Charte de San Francisco en tendent même à en croire certains à lui être contraire. Initialement opérations d'interposition entre les belligérants déployée avec leur accord, elles ne s'inscrivent ni parmi les missions de règlement pacifique des différents (Chapitre ni parmi les mesures coercitives prises à l'encontre d'un Etat (Chapitre VII). [...]

[...] Financement des opérations de maintien de la paix. Le coût des opérations de maintien de la paix des Nations-Unies est normalement supporté par tous les Etats membres conformément à la Charte. L'Assemblée Générale répartit les coûts selon un barème de contributions propres aux opérations de maintien de la paix qui tient compte de la situation économique des Etats membres, les membres permanents du Conseil de Sécurité devant verser une part plus importante en raison de leur responsabilité particulière en matière de maintien de la paix et de la sécurité internationales. [...]

[...] On peut ainsi signaler qu'en marge des missions de maintien de la paix se développent depuis 1993 des missions de consolidation et de rétablissement de la paix, reprenant quelques-unes des attributions des "secondes générations" de missions de maintien de la paix sans impliquer les mêmes contingents (ce sont moins de 600 civils impliqués dans les 13 missions en cours). [...]

[...] Ce constat contribue à nombre de récriminations de la part des Etats particulièrement impliqués dans la fourniture d'hommes ou de matériel, comme le Canada, l'Argentine, l'Inde, l'Egypte ou les Pays-Bas. Ces Etats, dans la mesure où ils ne sont pas membres du Conseil de Sécurité, font régulièrement pression sur le Secrétariat de l'ONU pour que leur soit accordé un droit de regard quant à la définition des missions de la paix auxquelles ils entendent participer. Recommandations du Rapport Brahimi (2000). [...]

[...] Ce sont à ce jour quelque 90 pays qui sont formellement impliqués dans les opérations de maintien de la paix, soit la moitié des Etats membres. Interdisant formellement le recours à la force dans le règlement des litiges internationaux sauf en cas de légitime défense (art par. la Charte de San Francisco prévoit des mesures de sanction non-armées contre les contrevenants (Chapitre VII). Cependant, les opérations de maintien de la paix échappent à ce cadre formel et résultent de dispositions spécifiques prises par l'Assemblée Générale que le Conseil de Sécurité, dans son fonctionnement de l'après-guerre froide, tend à reprendre à son compte pour combiner parfois maintien de la paix et coercition Les forces de maintien de la paix ne sont cependant pas une armée mondiale et leur levée comme la menée de leur mission se heurte à d'importants problèmes logistiques que s'efforcent de régler actuellement l'ONU (II). [...]