L'intervention de l'Etat - publié le 16/09/2013

Thèmes abordés

Intervention de l’Etat, fonction d’allocation, fonction de régulation, fonction de redistribution, allocation des ressources

Résumé du document

Il s'agit de l'allocation des ressources, en économie de marché, le marché est le principal moyen d'allouer des ressources disponibles.
A quelles occasions l'Etat est amené à produire des biens et services ?
Dépenses publiques : pour assurer sa production soit l'Etat dépense, soit il délègue sa production à des entreprises. Il faut donc des moyens payés par l'argent public.

Extraits

[...] La fonction de régulation. Pol budgétaire = pol conjoncturelle discrétionnaire. Ø pol monétaire, car c'est la BC qui la met en place, pas l'E, mm si parfois la BC peut ê contrôlée par l'E. Ex : F : les actionnaires étaient contraints éco d'endettement 1993 : ind des BC aujourd'hui éco de marché. L'E peut réglementer de diff façons. Critiques libérales de l'excès de réglementat° des interventionnistes. On peut réglementer les 3 principaux marchés : - Certains marchés de B et S - Marché du travail - Marché financier Niveau faible ; faiblesse des barrières à l'entrée Ex transports aériens longtemps réglementés, depuis 70s au USA, 80s EUR, déréglementat° marché aérien. [...]

[...] Ces 2 raisons concernent les h politiques. Phénomène d'asymétrie d'information, c-a-d cela concerne la haute fonction publique, bien au-delà des décideurs. La haute administration en sait plus sur les h politiques que les h pol n'en savent sur la haute administration. Dc les h pol peuvent parfois manquer d'informations, ex : difficulté ds les pays dvés à contrôler les dép de santé, les h pol peuvent être amenés à gérer ce pb, dc il faudra faire des choix, rationnaliser les dép, comme fermer en province un hôpital trop peu efficace, en général les responsables du secteur diront que ce n'est pas possible car conséquences sur la santé des gens, et le plus souvent il sera impossible pour les h pol de savoir le bien fondé de ces informations, ils auront tjs des informations partielles, dc on va tjr aug les dép plutôt que de les baisser. [...]

[...] (infrastructure), E intervient. Qd EDF doit installer des moyens pour permettre à ts les C°eurs de bénéficier du les clients payent ts la mm chose car l'E aide. Niveau moyen : ex des monopoles naturels Mm chez les libéraux, on ne peut pas faire autrement que de laisser émerger un monopole, les coûts fixes sont tellement élevées qu'il est rationnel qu'il y ait un monopole qui gère cette acté, ex : construct° de réseaux ferroviaires ou téléphoniques. Comment veiller à ce que le monopole n'abuse pas ? [...]

[...] On pense que le déficit ramènera l'équilibre, on fait confiance au marché, c'est le stabilisateur économique. Pol budgétaire, aug des dép publiques pour relancer l'économie mm si on est en déficit budgétaire. La fonction de redistribution. On ne peut redistribuer si on ne prélève pas. Cotisat° st les ressources de la SECU, APU. 1917: L'E prélève pour la première fois sur les revenus. En F 90% sur la dernière des derniers gagnés. Impôt sur le revenu, tx marginal progressif, vers une progressivité forte. [...]

[...] Il ne faut pas qu'il intervienne trop, cela justifie une intervent° min de l'E. Ex : établir un W min mesure réglementaire ce n'est pas une redistribut° explicite, mais tte réglementat° implique une redistribut° Indépendamment du raisonnement de Rosa. Il n'y a pas de cloisonnement entre les fonctions que distingue Musgrave. 80s Reagan décide d'aug dép militaires fction d'allocation de l'E relance économique, keynésianisme involontaire régulat° économique Correspondance entre fction allocat° et régulat°. Qd l'E va dépenser plus pour protéger la populat°, il n'est pas ds la volonté de redistribuer verticalement mais horizontalement, il faut dc prélever. [...]