Les biens collectifs - publié le 20/09/2008

Résumé du document

Les biens collectifs, fiche d'économie publique



Biens qui expliquent pourquoi les marchés sont forcément défaillants. Peut être produit par le public ou le privé.





I. LES CARACTERISTIQUES TECHNICO COMMERCIALES

II. LA QUESTION ECONOMIQUE DES BIENS COLLECTIFS

III. LES MULTIPLES MODES D'ORGANISATION : LE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE

Extraits

[...] Valeur humaine : montant que la collectivité est prête à mettre pour épargner une vie humaine ? Le passage clandestin La question de la révélation de la valeur La question de la congestion (qualité de service) La question de la tarification III. LES MULTIPLES MODES D'ORGANISATION : LE PARTENARIAT PUBLIC PRIVE Diversité des modalités d'intervention des pouvoirs publics. Il faut sortir de l'opposition binaire entre l'Etat interventionniste et l'Etat laissez faire. On n'est jamais dans ces situations. Diversité des modes d'organisation French model : Délégation de service public. [...]

[...] Enjeu : il est sous entendu que ces biens doivent être produits par la puissance publique. Nous amènes à parler de bien à consommation collective, qui se distingue de bien à consommation privée. Or, il existe des biens à consommation collective qui sont produit par le privé. Analyse graphique Sphère privée : j'additionne les biens, je somme le tout. Un fonctionnement de marché est possible. Bien collectif : le bien est produit, ensuite, je consomme ou je ne consomme pas. [...]

[...] Question du coût de l'exclusion. Est il pertinent de tarifer une autoroute ? La technologie d'aujourd'hui impose de fermer l'infrastructure et de créer des stations d'entrée, cela coûte une fortune. Est-ce qu'au bout du compte, la collectivité est gagnante à faire basculer un système coûteux, juste pour contrôler l'accès à l'infrastructure ? Question n'est pas de savoir si moral ou pas moral, mais si le surcoût de l'exclusion est intéressant ? L'innovation technologique est intéressante. Ex : on pense à une comptabilité satellite du parcours des poids lourds, qui payeraient chaque mois selon cette distance. [...]

[...] A l'inverse des routes urbaines. Il faut sortir d'une logique uniforme. Les règles ne s'appliquent pas partout. Variation autour du partenariat Principales formes : - Marchés publics : l'Etat ne fait pas lui-même, il achète un service (opération maintenance, assistance C'est vous qui définissez la tâche. - Délégation de service public (régie intéressée, affermage et concessions On achète la réalisation d'un service un peu plus compliquée. On peut garder une structure publique toute une gamme possible selon la forme du contrat. [...]

[...] Comment mesurer l'utilité sociale attachée à un B collectif ? Question de la révélation de la valeur. Idée qu'il y a dans les B publics des effets d'encombrement : le bien collectif consommé a une composante de qualité dépendante du nombre de consommateur. Taille à partir de laquelle le bien va se dégradée. La fréquentation doit être anticipé. La qualité du bien offert peut diminuer. Lié à la tarification puisque la tarification permet de jouer avec la demande (cinémas savent que la fréquentation est moins importante certains jours). [...]