Libre circulation des personnes dans l'Union Européenne

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Yannick Olsen

Extraits

[...] Par ailleurs, ce comportement devra représenter une menace suffisante grave et actuelle touchant un intérêt fondamental de l'Etat. La péremption du document ayant permis l'entrée du sujet intéressé n'est pas une raison qui justifié son éloignement. En tout état de cause, la décision d'éloignement d'un ressortissant de l'Union des territoires du Pays d'accueil doit lui être notifiée. A ce moment, ce dernier a le droit d'exercer un recours juridictionnel ou à plus forte raison un recours administratif. Le délai prévu est généralement de un mois. [...]

[...] Les raisons relatives à la santé publique et à l'exercice de certaines professions. L'article 39/3 de la Constitution Européenne donne également la possibilité aux Etats membres de l'Union de limiter le droit de circulation et de séjour pour des raisons de santé publique La Directive sus citée organise l'étendue de cette compétence de l'Etat. Dans son article elle dispose que seules les maladies qui figurent dans une liste en annexe peuvent justifier un refus de laisser entrer un ressortissant communautaire ou de lui délivrer un titre de séjour. [...]

[...] Mais ces accords ont été en dehors des institutions communautaires. Cet accord ne concerne pas exclusivement les Etats membres de l'UE. La Suisse par exemple fait partie de l'espace Schengen, mais n'est pas membre de l'UE. Ainsi, l'article 2 paragraphe 1 de la Convention dispose que les frontières intérieures peuvent être franchies en tout lieu et sans qu'un contrôle des personnes soit effectué Ce principe n'est pas absolu dans la mesure où les signataires, peuvent rétablir des contrôles pour les raisons d'opportunité publique ou de sécurité publique. [...]

[...] La liberté d'établissement implique le droit de libre circulation et de séjour des citoyens de l'Union et des membres de l'Union et des membres de leurs familles. Il s'agit du droit de quitter son territoire national, et d'entrer sur le territoire de tout autre Etat membre sans entrave. Aucun visa de sortie ou d'entrée ne peut être exigé à un ressortissant communautaire. Il suffit de présenter une carte d'identité ou un passeport. Toute autre obligation serait incompatible avec le droit communautaire. Le droit de se déplacer ne signifie pas l'absence de tout contrôle aux frontières, dans la mesure où celui-ci est raisonnable. [...]

[...] L'objet de la libre circulation des personnes est donc lié aux activités économiques et à l'exercice d'une activité professionnelle. Cette liberté a été envisagée sous deux angles particuliers, notamment la liberté de circulation des travailleurs et le droit d'établissement. Avec le Traité de Maastricht sur l'Union Européenne en 1992, cette liberté va prendre toute sa dimension. Celui-ci préconise une union sans cesse plus étroite entre les peuples et se donnant pour objectif de renforcer la protection des droits et des intérêts des ressortissants des Etats membres par l'instauration d'une citoyenneté de l'Union La Cours de Justice des Communautés Européennes est le garant d'une telle liberté et a développé une jurisprudence importante en la matière. [...]