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Cours complet de droit sur la fonction publique

Cours complet de droit sur la fonction publique
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Résumé

Partie I : La composition de la fonction publique : les agents publics Partie II : L'organisation de la fonction publique Partie III : Les règles applicables à la fonction publique

« Le fonctionnaire français suscite depuis longtemps l’envie et le mépris » Evelyne Pizier et Pierre Bouretz dans le Paradoxe du fonctionnaire Balzac en 1838 avait écrit Les employés dans lequel il y avait toute une critique de la bureaucratie. La raillerie des fonctionnaires ne date donc pas d’aujourd’hui. Courteline a dépeint les fonctionnaires dans le romain Messieurs les ronds de cuir en 1893 : « l’administration est un lieu où les gens qui arrivent en retard croisent dans l’escalier les gens qui partent en avance ». Il y a un intérêt pour le fonctionnaire en période de crise, on sait que d’ici à 2012 environ 700 000 fonctionnaires qui vont partir à la retraite. On redécouvre les mérites de la fonction publique non négligeable. Il existe un déroulement de carrière, la sécurité de l’emploi, car le fonctionnaire ne peut être licencié pour motif économique. Le droit de la fonction publique est un volet essentiel du droit administratif et est en pleine évolution de par l’influence du droit européen ainsi que les progrès du management public et est l’objet aujourd’hui d’un certain nombre de projets de réforme.

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